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2021-公共交通有限公司公营出租车运行方案

根据《甘肃省道路运输条例》、交通运输部《巡游出租汽车经营管理规定》等规定,结合县委主要领导关于我县出租汽车管理现状及发展的指示精神,我局高度重视,及时安排部署,组织人员进行了走访调研,精确掌握我县出租车行业的发展现状与存在的问题,准备成立康乐县乐途安公共交通有限公司,特制定康乐县乐途安公共交通有限公司公营出租车运行方案。

一、康乐县出租车服务行业目前存在的问题:

(一)文明服务方面。出租车司机在迎送乘客过程中,态度比较冷漠,缺少文明礼貌。基本上不使用“您好”,“欢迎乘座、谢谢乘座、再见”等礼貌用语;有的司机衣着随便,不注重自身仪表,行为举止不文明,影响消费者的心情。

(二)安全驾驶方面。出租车驾驶员陋习较多,经常违规驾驶、违章停车、抢行、插队、开快车等行为也经常发生,既影响了行车安全,也可能为乘客以及驾驶员本身的人生财产安全带来隐患。

(三)侵害消费者权益方面。乘客对出租车服务质量方面反映最强烈的是拒载、绕远路、不打计价器要求议价、强行拼客、甩客、不找零等。这些行为均侵害消费者的合法权益。

(四)在车容车貌方面:车身和车内不够整洁、未定期更换座套垫、车厢内有异味。

(五)在服务监督方面:有的出租车未严格按照规定放置服务监督卡,因群众投诉没有有效的反馈机制,投诉问题不能得到满意的答复和处理结果,大部分的消费者对出租车行业都是负面印象。

(六)私营出租车公司现有管理水平方面:管理人员普遍文化水平偏低,影响出租车行业发展。

(七)车主取得出租车经营权的成本太高。

(八)私营出租车公司以注重经济效益,对安全管理方面投入较少。

二、乐途安公共交通有限公司运营规划

(一)通过制订统一服务标准,对出租车驾驶员实行择优招聘、强化培训、规范服务、有效监管等一系列管理手段,持续打造一种完全不同于私营出租车形象的公营出租车品牌,致力于带给群众全新的乘坐感受,有效改观出租车行业在全县人民心中的整体形象,提升县城整体服务水平,树立康乐县出租车行业的一面崭新旗帜。

(二)对出租车公司管理人员实行择优招聘、我公司公营出租车将以“真情服务社会”为经营理念,以“社会效益优先”为基本原则,通过引进先进的经营模式和管理手段,实现文明经营、科学管理、规范服务,全面服务市民,全力报效社会。

(三)车辆经营权限及车辆投放

1.经营权年限:经研究借鉴其它省市的成功做法,我们认为公营出租车的每一轮经营使用年限应以8年为宜。

2.投放车辆数:按照建设部规定的大城市出租车保有量标准20辆/万人,中小城市出租车保有量标准15辆/万人,我公司申请出租车指标200辆,现拟投入50辆公营出租车。

(四)经营模式

1、明确产权。车辆及附属装备所有权、车辆经营权归公司所有。实行单车承包经营,经营时间8年。出租车驾驶员与公司签订出租汽车承包合同。

2、公司承担的费用包括:车辆及装备购置费、税金(营业税、企业所得税、增值税、城建税)、服装费、管理费用和财务费用。

3、公司负责车辆技术安全管理,确定定点汽车保养维修厂家。

4、驾驶员承担费用包括:

(1)燃油费、保险费、保养费、修理费、票证费、GPS通讯费、社会保险、个人所得税、车船使用税、车辆通行费、交通事故处理费用(超出保险公司理赔部分)、车辆年审费用、罚款。

(2)驾驶员向公司交纳服务质量保证金,双驾每人2万元,由一驾负责交纳。每辆出租车驾驶员向公司交纳车辆风险抵押金6万元。

(3)驾驶员承包金80元/天(其中公司每日拿出7元,月均210元/车,对驾驶员进行激励和考核)每月统一按30天计算,每月25-30日交纳下月承包金。

(4)在厂家规定的初始行驶里程内,不得使用天然气2 / 7燃料。

5、为彻底“根治”私营出租车行业的弊端,突显公营出租车“严格管理、优质服务”的特色,将实施六个“统一”的管理措施,具体为:

(1)统一车型(车载设备)。公营出租车所投入的车型全部一致,统一配备车载信息设备,且等级档次将明显高于当前个体出租车,选型将主要突出安全与舒适两大特性。同时,可视市场需求情况,将对小部分车辆进行专门改装,以满足特殊群体需求。

(2)统一形象标识。以对公营出租车采用量体裁衣的方式,制作明显区别于个体出租车的统一形象标识,并对所有上岗驾驶员实行统一着装,致力于打造一支出租车行业的崭新标兵,不仅可以让广大群众有全新的乘坐体验,而且可以促进整个出租车行业的发展。

(3)统一服务标准。制定公营出租车的统一服务流程,在乘客上车、到达目的地、车费结算及旅客下车等一系列环节使用标准的服务用语,展现温馨服务。制定统一的监督奖励惩罚标准,对优质服务的驾驶员给予奖励,对有乘客投诉的驾驶员,经查实属实,驾驶员将受到带车学习、罚款、解约等相应处罚,多项规范服务措施将成为我县出租行业的一剂猛药,改变我县人民多年来对出租行业的看法。

(4)统一调度、呼叫管理。通过安装GPS系统,设立调度、呼叫中心,对公营出租车实施统一协调管理。还将推行出租车呼叫中心,旅客只要拨打该中心电话即可约到车,减少车辆空载率。该业务在上海、杭州等大城市早已推广,也是行业发展形势所趋。待发展成熟后,我公司还将推行电话预约业务,采取定点定时、约点不误、误时赔偿等一系列措施。另外,中心还将承担失物招领、投诉受理等功能。

(5)统一安全管理。对出租车的安全管理实行行政一把手负责制,逐级签订行车安全责任书,并建立专门的安全管理机构,定期召开驾驶员安全会议,传达、学习有关文件和指示,总结经验教训,针对实际情况,提出具体要求,消除事故隐患,做好安全预防。同时建立各类事故、违章资料档案,设置驾驶员安全台帐,考核行车安全指标,发现未达标者将一律解约。

(6)统一维修。统一保养、统一维修,出车时则必须通过安全车况检测。同时,根据实际情况测定保养公里数间隔,定期实行车辆维护。我们还将在每辆车上安装行驶记录仪,促使司机规范驾车,以期达到节能减排的目标。

(五)承诺服务

为向广大人民群众提供优质的乘车环境,进一步提高出租车行业服务质量,我们将对我公司公营出租车实行“承诺服务、违诺赔偿”制度, 其承诺服务内容如下:

1.不发生甩客、宰客、拒载、擅自拼载等行为,一旦出现上述情况,实行举报有奖;

2.驾驶员着装统一规范,须向乘客“问好、致谢、道别”;

3.驾驶员在行车过程中不打电话、不吸烟,不向窗外乱丢东西、吐痰,按乘客要求使用空调、音响等设备;

4.到达目的地后按收费标准结算车费、出具发票,结算车费时有零找零、无零免零;

5.车容良好,车厢外部每天清洗,内部每趟次清扫。上述承诺将公布于车内醒目位置,一旦旅客发现有违反规定承诺之一者,可拒付车费,并可拨打公司投诉电话或运管投诉电话,投诉中心将第一时间予以处理,一经查实,退一奖一。

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